近日召開的中共中央政治局會議審議通過了《深化財稅體制改革總體方案》，吹響了新一輪財稅體制改革的進軍號。“深化財稅體制改革不是政策上的修修補補，更不是揚湯止沸，而是一場關係國家治理現代化的深刻變革，是一次立足全局、著眼長遠的制度創新和系統性重構。”財政部部長樓繼偉在接受新華社記者採訪時說，今明兩年是關鍵。按照中央的部署和要求，預算管理制度改革要取得決定性進展，稅制改革在立法、推進方面取得明顯進展，事權和支出責任劃分改革要基本達成共識，2016年基本完成深化財稅體制改革的重點工作和任務，2020年各項改革基本到位，現代財政制度基本建立。
下一步稅制改革的主要任務是什麼？樓繼偉表示，完善稅制改革的目標是建立“有利於科學發展、社會公平、市場統一的稅收制度體系”，改革重點鎖定六大稅種，包括增值稅、消費稅、資源稅、環境保護稅、房地產稅、個人所得稅。
增值稅改革目標是按照稅收中性原則，建立規範的消費型增值稅制度。下一步營改增範圍將逐步擴大到生活服務業、建築業、房地產業、金融業等各個領域，“十二五”全面完成營改增改革目標，相應廢止營業稅制度，適時完成增值稅立法。
完善消費稅制度。調整征收範圍，優化稅率結構，改進征收環節，增強消費稅的調節功能。
加快煤炭資源稅改革。推進資源稅從價計徵改革，逐步將資源稅擴展到水流、森林、草原、灘塗等自然生態空間。
建立環境保護稅制度。按照重在調控、清費立稅、循序漸進、合理負擔、便利徵管的原則，將現行排污收費改為環境保護稅，進一步發揮稅收對生態環境保護的促進作用。
加快房地產稅立法並適時推進改革，由人大常委會牽頭，加強調研，立法先行，扎實推進。
探索逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制，抓緊修訂《稅收徵管法》等。
(據新華社電)
（原標題：六大稅種引領稅制改革）
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